Пряме і непряме виборче право.
Застосування того чи іншого із зазначених принципів або їх певне поєднання залежать від порядку формування виборного органу.
Пряме (безпосереднє) виборче право означає право виборця обирати й обиратися безпосередньо виборний орган або на виборну посаду.
Непряме (багатостепенне) виборче право означає, що виборець обирає лише членів колегії, яка потім вже обирає виборний орган. Такою колегією може бути державний або самоврядний орган, нижчий по відношенню до вибирається. Непрямі вибори можуть мати, як зазначалося, два щаблі або більше, хоча три або чотири зустрічаються досить рідко. Дворядними виборами обираються, наприклад, Президент США, Рада штатів (верхня палата Парламенту) Індії, трьохстепленими - переважна частина Всекитайських зборів народних представників
. Таємне голосування.
Цей принцип полягає у виключенні зовнішнього спостереження і контролю за волевиявленням виборця.
Забезпечується таємниця голосування тим, що виборець заповнює виборчі бюлетені або маніпулює з машиною для голосування в закритій від сторонніх поглядів кабіні. При голосуванні бюлетенями зазвичай використовується ще така додаткова гарантія, як виборчий конверт, в який вкладається бюлетень. Коли виборець покидає кабіну, у нього в руках тільки конверт, який він опускає у виборчу скриньку.
У науці конституційного права термін виборча система вживається в широкому і вузькому значеннях.
Виборча система в широкому сенсі - це сукупність суспільних відносин, пов'язаних з порядком обрання представницьких органів Регулюється
виборча система нормами виборчого права.
Виборча система у вузькому сенсі - це порядок розподілу мандатів між кандидатами залежно від результатів голосування. При цьому вибір певного способу підрахунку голосів може призвести до того, що результати виборів при одних і тих же підсумках голосування можуть виявитися абсолютно різними. Залежно від порядку розподілу депутатських мандатів між кандидатами, від результатів голосування виборчі системи прийнято підрозділювати на три види: мажоритарну, пропорційну і змішану.
Історично першою виборчою системою стала мажоритарна, в основі якої лежить принцип більшості: обраними вважаються такі кандидати, які отримали встановлену більшість голосів. Залежно від того, як закон визначає більшість голосів, виділяються:
- система відносної більшості - перемагає той кандидат, який отримав більше голосів, ніж його суперники (при цьому голоси, подані за незібраних кандидатів, пропадають і, якщо кандидатів більше двох десятків, може виявитися обраним той, за кого подано менше 10% голосів);
- система абсолютної більшості - перемагає той кандидат, який отримав абсолютну більшість голосів - 50% + 1 голос (чим більше у виборчому окрузі кандидатів, тим менша ймовірність, що хтось із них отримає абсолютну більшість голосів, що веде до нерезультативності виборів)
система кваліфікованої більшості - перемагає той кандидат, який отримав кваліфіковану більшість голосів (застосовується вкрай рідко, в основному при обранні керівників та інших осіб у представницьких органах)
.У країнах, що мають тривалі демократичні традиції, усталену багатопартійність, частіше використовується інший вид виборчої системи - пропорційна система. Її головний сенс полягає в тому, щоб кожна політична партія (виборче об'єднання), яка бере участь у виборах, отримала в парламенті число мандатів, пропорційне числу поданих за неї голосів. Для цього використовується метод виборчої квоти або метод виборчого приватного - це найменша кількість голосів, необхідна для обрання одного кандидата. Щоб уникнути засилля в парламенті дрібних конфліктуючих угруповань, що відображають інтереси незначного числа виборців, у пропорційній системі введено правило, зване «загороджувальний пункт». Згідно з ним, партії, які не зібрали встановленого мінімуму голосів, виключаються з розподілу мандатів. У Німеччині загороджувальний пункт становить 5% голосів виборців, які взяли участь у голосуванні, в Болгарії, Угорщині, Україні, Італії - 4%, в Іспанії - 3%, в Ізраїлі - 1%.
Система, яка покликана з'єднати позитивні сторони і по можливості виключити недоліки мажоритарної і пропорційної виборчих систем, називається змішаною.
Система єдиного непередаваного голосу. Ця система, досить рідкісна (застосовувалася, зокрема, до недавнього часу в Японії), вважається напівпропорціоналом, оскільки менше спотворює співвідношення сил між політичними партіями, ніж звичайна мажоритарна система.
Система полягає в тому, що в багатомандатному виборчому окрузі виборець голосує за одного кандидата, а не за список кандидатів від будь-якої партії, як при звичайній мажоритарній системі. Обраними вважаються кандидати, які отримали найбільшу кількість голосів (тобто відносну більшість). "Ця система являє собою крайній різновид так званого обмеженого вотуму - системи, при якій у виборця менше голосів, ніж слід обрати депутатів від виборчого округу. Сенс цієї системи полягає в тому, щоб забезпечити представництво не тільки більшості, а й меншості виборців "
. Кумулятивний вотум. Ця система характеризується тим, що кожен виборець у багатомандатному виборчому окрузі має стільки голосів, скільки слід обрати кандидатів або менше (зрозуміло, число голосів у всіх виборців однакове), і розподіляє свої голоси між кандидатами як завгодно: може віддати кільком кандидатам по одному голосу, а може, наприклад, якомусь одному з кандидатів віддати всі свої голоси, акумулювати їх у нього
. Така система застосовується, наприклад, при виборах органів місцевого самоврядування в деяких землях Німеччини, зокрема в Баварії, а також у східних землях
. З'єднання списків. Цей інститут, інакше званий блокуванням, також спотворює пропорційність представництва, проте в даному випадку це спотворення не наказується, а лише допускається законом. Вчиняється ж воно самими партіями. Суть блокування в тому, що партії блоку виступають на виборах із загальними списками кандидатів, а після того як загальний список отримав якусь кількість мандатів, розподіляють цю кількість між собою
. Пов'язані і вільні списки. Преференційне голосування. Якщо до складеного партією списку кандидатів жодних змін виборцю вносити не можна, то наявні так звані пов'язані списки (жорсткі, закриті). Якщо ж вносити зміни можна, то такі списки називаються вільними (гнучкими, відкритими). Вільні списки застосовуються, наприклад, у поєднанні з преференційним голосуванням (преференція - перевага
). Цим терміном позначають право виборця голосувати за кандидатів з різних списків або вписувати в списки нових кандидатів. Панашування може мати місце як при мажоритарній системі (якщо виборчі округи - багатомандатні), так і при пропорційній
. При мажоритарній системі в цьому випадку підраховуються голоси, отримані кожним кандидатом окремо, будь то у складі списку або у вигляді спеціальної преференції
. При пропорційній системі справа складніша. Зазвичай при цьому обчислюється середня цифра по кожному списк
у. Панашування застосовується, наприклад, у Бельгії. Воно дає можливість виборцю обирати бажаних для себе депутатів незалежно від їхньої політичної приналежності
. Система єдиного голосу, що передається. Ця система, що відрізняється певною технічною складністю, вважається пропорційною. «Однак вона враховує особисті і партійні уподобання виборця і нагадує за своїми результатами пропорційну систему з панашуванням і преференційним голосуванням, а технічно близька системі єдиного непередаваного голосу в поєднанні з альтернативним голосуванням». Система застосовується тільки в багатомандатних виборчих округа
х. Система застосовується при виборах нижньої палати парламенту, крім Ірландії, також на Мальті, а при виборах верхньої палати - в Австралії, Індії.