Основи конституційного ладу Франції

Основи конституційного ладу Франції

За юридичною силою джерела, що становлять Конституцію Великобританії, практично не відрізняються від інших джерел права.
Статус конституційного судового прецеденту можуть отримати рішення вищих британських судів.
Основи конституційного ладу Великобританії. Незважаючи
на те, що у Великобританії немає єдиного консолідованого акта, що носить назву конституція або основний закон, Англія, безперечно, вважається батьківщиною конституціоналізму.
Початок було покладено в 1215 р., коли у Великобританії була прийнята Велика хартія вольностей. Влада була обмежена: парламент отримав право встановлювати податки і ще ряд істотних повноважень
.
За формою британську конституцію прийнято називати неписаною. Ніде не міститься вказівки на те, що саме охоплюється поняттям «конституція».
У конституції Великобританії велика кількість різноманітних джерел: нормативні акти, судові прецеденти, конституційні звичаї, доктрин
а
. Англійська конституція складається біліше ніж з трьохсот нормативних актів. Найбільш значущими з них є
:Habeas Corpus Act (1679 р.), що забороняє довільні арешти і встановлює відповідальність для винних у них чиновників
; (1689 р.), що завершив інституціоналізацію парламенту як законодавчого органу
;
Акт про з'єднання з Шотландією (1
706), ряд статутів, що регламентують структуру і повноваження палат парламенту, виборче право

та ін. Дуже важливу частину конституції Великобританії складають конституційні звичаї, застосування яких, власне, дозволяє говорити про те, що Конституція «неписана». Відмінна особливість звичаїв (угод) полягає в тому, що їх виконання передбачає добровільність, воно не забезпечено заходами примусу. Серед основних конституційних звичаїв можна назвати: обов'язкове підписання монархом акта, прийнятого обома палатами парламенту; призначення прем'єр-міністром лідера партії, яка перемогла на парламентських виборах,
та ін. Таким чином, за способом зміни вона є гнучкою, тобто всі зміни і доповнення до Конституції вносяться без будь-якої спеціальної процедури: = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
=

підготовлена генералом Ш.де Голлем і прийнята на референдумі в 1958 р. З часу Великої буржуазної революції у Франції всього було прийнято 17 конституцій і конституційних хартій.

Поняття і сутність конституції

Поняття і сутність конституції

Конституція - це такий закон, який визначає найбільш характерні риси, особливості, властивості та інші найважливіші характеристики держави і права, властиві конкретній державі. На
думку Г.Єлінек, конституція - це сукупність правоположень, що визначають вищі органи держави, порядок покликання їх до відправлення їх функцій, їх взаємні відносини і компетенцію, а також принципове положення нагороду по відношенню до державної влади.
Англієць С.Ф.Стронг визначав конституцію, як збори принципів, відповідно до яких регламентується діяльність органів влади, права керованих і відносини між ними. На
думку Ч.Берда, конституція - це документ, що встановлює межі активності органів влади, наказує межі їх повноважень і визначає свободи громадян.
Конституція - це нормативний акт (приведена в систему сукупність норм), що закріплює головні підвалини державного і суспільного життя в інтересах більшості громадян даної країни і є стрижнем всієї правової системи даної країни.
Крім формального визначення конституції, говорячи про неї, зазвичай застосовують різні додаткові характеристики. Наприклад, конституція - це не просто збори актів і законів, а закон, що володіє вищою юридичною силою. Вища юридична сила конституцііозначає, по-перше, те, що норми конституції завжди мають чільне значення по відношенню до інших норм. З нормами конституції порівнюються норми поточного законодавства. Якщо норми звичайного законодавства не відповідають нормам конституції, то ці норми не діють. По-друге, закони та інші підзаконні акти повинні прийматися за правилами, за процедурою, яку встановлює конституція і органи, які створені конституцією. Вища юридична сила конституції полягає в тому, що нижчі акти, закони, постанови повинні відповідати духу і букві основного закону - конституції.
Верховенство конституції закріплюється і підтримується за допомогою норм і спеціальних органів. Наприклад, конституція Франції в низці статей закріплює те, що будь-які закони повинні відповідати конституції. Наприклад, ст.61.1 говорить про те, що органічні закони до їх оприлюднення, і регламенти палат Парламенту до їх застосування повинні бути представлені Конституційній раді, яка висловлюється про їх відповідність Конституції. Сутність
конституції - це закріплення найважливіших моментів діяльності держави, закріплення основних органів держави, закріплення зв'язків між цими органами. Тобто, це закріплення державного механізму і статусу особистості в цій державі, в цьому суспільстві. Сутність конституції в тому, що це основний закон, закон, що володіє вищою юридичною силою. Це фундамент правової системи.

ФС як парламент РФ

ФС як парламент РФ

К-ція РФ 1993 року заснувала ФС як представить. орган, осущ-й зак. вл. в РФ.:
- ст. 94 К-ції РФ: ФС - парламентом РФ:
парламентаризм - порожній. система держ. рук-ва суспільством з поділом праці зак-го і лід-го при істот. політ. і ідспондент. ролі парламенту, риси: поділ влади, представництво і законність,
парламентська демократія - форма гос-ва, що базується на принципі народ.
ст. 94 До-ції РФ: представнийх-р ФС - в тому, що воно покликане представляти і виражати інтереси і волю народу РФ; народ. поставши-во реалізується через період. ст.
94: ФС - зак. орган Р
Ф = парламент володіє повною і нічим не обмеженою в рамках повноважень РФ і її К-ції компетенцією у сфері зак-ва: ФС має прерогативу приймати ФЗ - прав. акти вис. юр. сили і необмеженою компетенцією у сфері зак-ва по?, віднесеним до відання РФ і осередків. ведення РФ і її суб'єктів; ни 1 закон РФ не м.б. издан, если он не рассмотрен и не одобрен парламент
ом, - ФС исполняет и некот.  . контрольні функції за сп. за допомогою прийняття федер. бюджету ГД, а також використання права відмовляти в довірі Уряду, кіт. в цьому випадку м.б. відправлено Президентом РФ у відставку
. Структура
ФС:- Ст. 95 К-ції: ФС складається з двох палат - СФ (верхньої, що реалізовують представництво суб'єктів РФ) і ГД (нижньої - загальнонарод.
стр-ра ФС передбачає см/ть палат по відношенню ін. до
ін.:в . порядку утворення ГД і
СФ, . компетенції кожної з палат: палати см/але вирішують?, що відносяться до їх ведення (ст. 102, 103) = сп-б забезпечення системи «стримувань і противаг» у діяльності ФС (напр-р, СФ покликаний запобігти віз-ть встановлення в РФ «тиранії більшості», завойованої на виборах в ГД опред.політ.
різної ролі у зак. процесі
, відсутності єдиного координуючого органу
ФЗ, у роздільному порядку засідання СФ та ГД (ч. 1 ст. 100). При цьому К-ція РФ (ч. 3 ст. 100) - випадки, коли СФ і ГД можуть збиратися спільно: для заслуховування послань Президента РФ, послань КС, виступів рук-лей ін.
гос-в.Конституційно-правовійстатус ФС
вкл-т:1) КПН про вибори депутатів ГД та формування
СФ;2)
КПН, що встановлюють  ен-цію ) КПН, що регулюють влаштування та порядок роботи
ФС.Компетенція
ФЗ:Компетенція парламенту складається з функцій (основ. напрямі діяльності) та повноваженнях (конкрет. прав і обяз-тей), кіт. він володіє як орган зак. і представить
. вл.3 класич. функції парламенту: 1) прийняття законів; 2) затвердження бюджету; 3) контроль за урядом (розрізняється залежно від форми правління. Так, у країнах з парламентарною і змішаною формами правління поняття контролю передбачає п. в. інститут парламент. відповідь-ти пр-ва. Президентським республікам такий інститут невідомий. Однак у . республіках (як і в парламентарних) - інші способи контролю: участь парламенту у формуванні пр-ва, дебати щодо політики, що проводиться пр-вом, парламент. розслідування і слухання, депут. запити пр-ву тощо).

Неписана британська Конституція. Її правова характеристика

Неписана британська Конституція. Її правова характеристика

Історичні особливості розвитку держави зумовили нестандартний характер британської конституції. Відмінною характеристикою британської Конституції є відсутність будь-якого єдиного документа, який можна було б назвати основним законом країни. Більше того, не існує навіть точного переліку документів, які б відносилися до Конституції. За формою британська конституція має комбінований, несистематизований характер; вона складається з двох частин - писаної і неписаної.
Британську конституцію часто називають неписаною, маючи на увазі ту обставину, що вона ніколи не була «записана» в єдиному акті, Писана і неписана її частини мають, у свою чергу, різні, досить різноманітні джерела.
Писана частина включає в себе статусне право, тобто прийняті в різні роки і навіть епохи парламенту, що регулюють питання конституційного характеру, але жоден з цих законів не є основним законом, і судові рішення (прецеденти), що мають своїм предметом питання, що носять той же конституційний характер. Хоча судові рішення об'єктивно мають писаний, тобто зафіксований на папері, характер, проте доктрина відносить їх до неписаної частини права. вираз «писаний» закон означає закон, формально прийнятий парламентом, неважливо зафіксований він на папері чи ні, а термін «неписаний» закон вживається для позначення закону, що не приймався парламентом
. До власне неписаної частини належать конституційні угоди, які ніде юридично не зафіксовані, але регулюють, як правило, найважливіші питання державного життя. Ці угоди, або система звичайного права, розглядаються у Великобританії як основа конституційного права. Звичай представляють правила, що склалися на практиці, не користуються судовим захистом. Королівські прерогативи, наприклад, становлять частину звичайного права
. Історично конституційні угоди мають різне походження. Вони виникають в силу обставин в результаті міжпартійної боротьби; відіграє роль і повільна еволюція існуючої практики, пристосування її до мінливих умов. Ніхто не може змусити дотримуватися конституційного звичаю; для цього немає жодного спеціального органу
. Виділяють три складових Конституції: статутне право (Statute Law); загальне право (Common Law) і конституційні угоди (Constitutional conventions), яким відповідають такі джерела права: статути, судові прецеденти та конституційні угоди
· Статути. До них відносять акти парламенту та акти делегованого законодавства
.· Судовий прецедент. Судовими прецедентами регулюються питання захисту прав і свобод людини і громадянина.

Порядок утворення виборчих округів. Види цих округів

Порядок утворення виборчих округів. Види цих округів

Утворення виборчих округів - стадія виборчого процесу після призначення виборів. Виборчий округ - це територія, від якої обирається депутат (депутати), виборна посадова особа (особи). В основі утворення лежить територіальний принцип, тобто виборці розподіляються по округах відповідно до їх постійного або переважного проживання на певній території. Цей принцип відповідає принципам загального і рівного виборчого права, оскільки всі виборці беруть участь у виборах на рівних підставах. Крім територіального принципу утворення виборчих округів можливі виробничий, корпоративний, засловний та інші принципи, що використовувалися в історії інституту виборів.
Порядок поділу території на виборчі округи має важливе політичне значення, від цього можуть залежати результати виборів. Тому зазвичай він встановлюється законом, а іноді його принципи включаються до конституції. Повинна дотримуватися Єдина норма представництва означає, що виборчі округи є рівними за кількістю об'єднаних у них виборців. Дане правило виходить з необхідності отримання такого результату, коли кожна обрана особа мала б однакову «питому вагу» народної довіри, а кожен виборець був би однаково представлений у законодавчому (представницькому) органі державної влади (місцевого самоврядування)
.ВІДИ округів
:Залежно від числа депутатів, яких обирають у виборчому окрузі
:· єдиний виборчий округ - виборчий округ, що включає всю територію, від якої обирається посадова особа або на якій проводяться вибори до представницького органу за пропорційною виборчою системою за списками кандидатів,
· багатомандатний виборчий округ - виборчий округ, в якому обираються кілька депутатів, і за кожного з них виборець голосує персонально, при цьому голосування може бути організоване за блоковою системою, системою обмеженого вотуму, системі єдиного непередаваного голосу,
· одномандатний виборчий округ - виборчий округ, від якого обирається один депутат, при цьому голосування може бути організоване за мажоритарною виборчою системою відносної більшості або абсолютної більшості
. Округи можуть бути територіальними (більшість), виробничими, етнічними
.

COM_SPPAGEBUILDER_NO_ITEMS_FOUND