Основи конституційного ладу сучасної України.

Виборча система - сукупність правил, прийомів і процесів, що забезпечують легітимне становлення державних і муніципальних органів влади та обрання на посаду осіб, які заміщають виборні державні та муніципальні посади. У вузькому сенсі слова виборча система - спосіб визначення того, хто з кандидатів обраний на посаду або в якості депутата, які політичні партії допущені до розподілу мандатів і яким чином встановлюється їх кількість.
Виборчі системи являють собою різні модифікації двох основних типів: мажоритарної та пропорційної.
Мажоритарна система. В основі мажоритарної системи лежить принцип більшості (переможцем на виборах вважається кандидат, який набрав більшість голосів). Виборчі округи тут є одномандатними, тобто від кожного округу обирається один депутат. Мажоритарна система має свої різновиди.
При мажоритарній системі відносної (простої) більшості обраним вважається той кандидат, який отримав голосів виборців більше, ніж будь-хто з його суперників. Система проста, оскільки забезпечує перемогу однієї партії (кандидата) навіть за мінімальної переваги. Цю систему іноді називають «переможець отримує все». В даний час ця система використовується в США, Канаді, Великобританії та ін.
Мажоритарна система абсолютної більшості передбачає, що обраним є той кандидат, який отримав більше половини голосів виборців, які брали участь у голосуванні (50% плюс один голос). Як правило, якщо кандидат не набирає 50%, призначається другий тур виборів.
Вкрай рідко використовується мажоритарна система кваліфікованої більшості, коли потрібна підтримка 2/3 або 3/4 від загального числа поданих голосів (знайшла застосування в Чилі при виборі депутатів парламенту)
.Пропорційна система. Пропорційна система передбачає голосування за списками партій, що означає виділення багатомандатного округу (округом є вся територія країни) або декількох округів. Це найбільш поширена система (країни Латинської Америки, Бельгія, Швеція та ін.). Сенс цієї системи полягає в тому, щоб кожна партія отримувала в парламенті число мандатів, пропорційне кількості поданих за неї голосів. Існує безліч варіантів пропорційної системи голосування
:· система із загальнонаціональним партійним списком (Ізраїль, Нідерланди). Голосування проходить в масштабі всієї країни в рамках єдиного загальнонаціонального округу,
· система з регіональними партійними списками передбачає формування декількох округів (Австрія, Скандинавські країни, Іспанія, Греція та ін.);

Компетенція парламенту України - це сукупність предметів його ведення і повноважень.
За обсягом компетенції парламенти розділяються на три групи: з абсолютно визначеною компетенцією, тобто обмеженою; з абсолютно невизначеною компетенцією, тобто необмеженою; з відносно певною компетенцією.
Парламенти з необмеженою компетенцією (суверенні парламенти або парламенти з абсолютно невизначеною компетенцією), які функціонують в країнах з парламентарними формами правління, де в «чистому» вигляді реалізований принцип парламентаризму, який передбачає верховенство парламенту. Конституції цих держав (наприклад, Конституція Японії) не містять переліку повноважень парламенту, з чого і випливає юридична необмеженість його компетенції за предметом, тобто вважається, що він може видавати закони з будь-якого питання. Класичним у цьому аспекті є парламент Великої Британії. У XIX ст. в Англії затверджувався принцип верховенства парламенту. Це означає, що він не пов'язаний ніяким конституційним актом і немає будь-якого правового обмеження його верховенства в законодавчій сфері. Парламент має право приймати, скасовувати і змінювати будь-який закон в порядку звичайної законодавчої процедури, і ніхто (в тому числі суд) не може поставити під сумнів конституційність акта парламенту.
Парламенти з щодо певної компетенції - це парламенти, межі компетенції яких є відносно рухливими. Конституція Швейцарії не містить чітких критеріїв розмежування компетенції парламенту та уряду.
Парламенти з абсолютно визначеною компетенцією - це такі парламенти, повноваження яких чітко визначені, тобто дається перелік питань, з яких парламент має право приймати закони.
Аналіз ст. 92 Конституції України, яка містить перелік питань, що належать до повноважень Верховної Ради України та визначаються або встановлюються виключно законами України, дає підстави стверджувати, що парламент України за зазначеною класифікацією належить до парламентів з абсолютно визначеною, тобто обмеженою компетенцією.
Компетенція Верховної Ради України встановлюється Конституцією та законами України. Конституція визначає компетенцію Верховної Ради України шляхом закріплення повноважень парламенту (ст. 85), а також кола відносин, які регулюються виключно законами України (ст. 92). Особливість компетенції Верховної Ради виявляється в тому, що Верховна Рада встановлює як свою власну компетенцію, так і компетенцію інших державних органів, закріплюючи її в Конституції України і законах. Значний обсяг повноважень Верховної Ради України, різноманітність сфер життя держави, на які поширюється компетенція парламенту України, викликає потребу в її класифікації.

Молодший сучасник Гоббса - Джон Локк. (1632 - 1704) у своїх основних політичних роботах - «Два трактати про правління» (1690) і «Листи про терпимість» (1685) - виступає як теоретик парламентського уряду і демократії, опозиційно налаштований до будь-яких спроб утиску прав народних представників з боку будь-якої династії
. Локк також створює теорію суспільного договору, але вона значно відрізняється від теорії Гоббса. В першу чергу це стосується первісного стану людей. Згідно з Локком, це був доповітичний, а не досоціальний стан, в якому люди жили в мирі, були щасливі, розумні і добрі. Природному стану властива рівність. «Первісні люди» мали невід'ємні права, насамперед право на життя, на невтручання в життя оточуючих, свободою (розумілою Локком як добровільне визнання кожним своїх зобов'язань перед ближнім і повагу інших до його власних домагань). З появою нерівності та виникненням необхідності захищати право власності, виникає держава
. Люди створюють державу шляхом укладення подвійного договору
:а) кожного іда з усіма іншими на індивідуальній основі про передачу своїх природних прав спільноті; б) з самою державою про збереження за індивідом її природних властивостей і прав - жити вільно, насолоджуватися власністю. Наслідком договору є встановлення «правила більшості», що гарантує захист нагороди від будь-якої тиранії шляхом створення відповідної процедури прийняття законів на основі мажоритарної згоди
. За Локка, форми правління розрізняються залежно від того, кому належить законодавча влада: всьому народу, його представникам або більш обмеженій групі
. Найбільш безпечною (а тому найкращою) є представницька демократія, оскільки правління при ній здійснюється за допомогою законодавчої діяльності народних обранців, які періодично в ході виборів дають звіт виборцям і перебувають, отже, під їх контроле
м. Надаючи виборцям право контролю над законодавцями, Локк прагнув також до створення механізму надійних гарантій проти можливості узурпації з боку виконавчої влади. З цією метою він розробляє теорію поділу влади, в рамках якої має бути забезпечено верховенство законодавчої гілки управління, що представляє більшість, тобто верховенство парламенту. Разом з тим законодавча влада не повинна прагнути безпосередньо до здійснення своїх приписів. Виконавча ж влада існує тільки для реалізації законів, а не для нав'язування власних правил, незалежних від волі парламенту. У разі виникнення розбіжностей пріоритет повинен належати парламенту. Однак Локк не розглянув проблему незалежності влади судової
.